云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司受玉溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，就以下項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審審查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則，竭誠(chéng)歡迎具備履約能力的潛在供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
本項(xiàng)目名稱玉溪市海綿城市試點(diǎn)區(qū)老城片區(qū)海綿工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”，采購(gòu)編號(hào)：云旺招字YX-CS2016-010），是玉溪市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目的一個(gè)分包。
本項(xiàng)目建設(shè)范圍東至城市規(guī)劃區(qū)東北邊線，西至珊瑚路，南至紅塔大道，北至龍馬路，包括沙溝河匯水分區(qū)和金水河南端匯水分區(qū)的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目及集中式飲水源地東風(fēng)水庫(kù)水污染綜合整治工程，范圍面積約11.02km2。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括建筑與小區(qū)海綿化改造項(xiàng)目、城市公園濕地及透水性鋪裝海綿化改造項(xiàng)目、城市道路海綿化改造項(xiàng)目、東風(fēng)中路（鳳凰路至玉興路）段地下管廊、排水管網(wǎng)分流制改造項(xiàng)目、東風(fēng)水庫(kù)水污染綜合整治工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)期為2016年10月至2018年7月，本項(xiàng)目工程建設(shè)估算總投資307067萬元。
根據(jù)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：
（1）建筑與小區(qū)海綿化改造項(xiàng)目：
①屋頂綠化建設(shè)工程；
②雨水管建設(shè)工程；
③雨水花園建設(shè)工程；
④地下調(diào)蓄池建設(shè)工程。
⑤雨水噴灌、霧森系統(tǒng)建設(shè)工程;
⑥垂直綠化建設(shè)工程。
（2）城市公園、濕地及透水性鋪裝海綿化改造建設(shè)內(nèi)容
①聶耳公園改造工程；
②文廟公園改造工程；
③東風(fēng)廣場(chǎng)改造工程
④城區(qū)透水性廣場(chǎng)、小型公園及停車場(chǎng)新建及改造。
（3）城市道路海綿化改造及建設(shè)內(nèi)容
①城市道路管網(wǎng)改造工程
②城市市政道路海綿體建設(shè)工程；
③ 人行道透水性鋪裝改造工程。
④ 道路雨水模塊收集池建設(shè)工程與雨水回用工程。
（4）排水管網(wǎng)分流制改造內(nèi)容
①道路排水管分流制改造，主要包括紅塔大道、鳳凰路、玉興路、聶耳路、龍馬路等道路上排水管的清淤疏浚，以及排水管的新建；
②小區(qū)排水管分流制改造，包括新建 DN400 排水管約 7.5km，新建 DN500 排水管約 3.0km，新建 DN600 排水管約 4.5km。
（5）東風(fēng)水庫(kù)水污染綜合整治工程建設(shè)內(nèi)容
③董炳河治理工程；
④董炳河清污閘工程；
⑤ 董炳河重要河段治理工程(5.5km)；
⑥ 東風(fēng)水庫(kù)大矣資濕地工程；
⑦ 九溪河尾段新建人工濕地(30 畝)；
⑧ 江川九溪污水處理廠污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程；
⑨ 九溪河小流域農(nóng)村生活污染綜合治理工程；
⑩ 東風(fēng)水庫(kù)徑流區(qū)九溪大河河道治理工程；
? 董炳河小流域江川縣徑流區(qū)農(nóng)村生活污染綜合整治工程；
? 九溪濕地提升改造工程。
（6）東風(fēng)中路（鳳凰路至玉興路）段地下管廊建設(shè)
地下管廊長(zhǎng)857米，兩艙，高3.6米，寬5.6米。
項(xiàng)目建設(shè)投資估算見資格預(yù)審文件。
經(jīng)玉溪市人民政府（下稱“市政府”）批準(zhǔn)，本項(xiàng)目擬采用PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式運(yùn)作。經(jīng)玉溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局授權(quán)，由玉溪市家園建設(shè)投資有限公司具體實(shí)施本項(xiàng)目。本項(xiàng)目實(shí)施方案已由市政府批準(zhǔn)通過，社會(huì)資本合作方的采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
本項(xiàng)目成交供應(yīng)商應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與市住建局下屬玉溪市家園建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“家園公司”）合資組建項(xiàng)目公司，家園公司占項(xiàng)目公司股權(quán)比例為10%，成交供應(yīng)商的股權(quán)比例為90%。經(jīng)市政府授權(quán)，玉溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將與項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目協(xié)議。PPP合作期限包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期為15年。項(xiàng)目公司在PPP合作期內(nèi)承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)等，依據(jù)項(xiàng)目年度考核結(jié)果獲得相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。PPP合作期期滿，項(xiàng)目公司應(yīng)將上述項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施完好無償移交給玉溪市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。
1.3.1申請(qǐng)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的條件；
1.3.2申請(qǐng)人必須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體（須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章），或由不超過五家法人實(shí)體組成的聯(lián)合體（各聯(lián)合體成員須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章）。注：聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議提交招標(biāo)人。參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)人與招標(biāo)人及為完成本次招標(biāo)所委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何隸屬關(guān)系。合法存續(xù)5年以上，無被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉等不良記錄；
1.3.3申請(qǐng)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：
1) 市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)；
2) 城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)；
3) 水利水電工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)；
4) 工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（排水工程、橋梁工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
5) 風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
6) 工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)（城市防洪、河道整治、水文設(shè)施）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
7) 工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級(jí)或工程勘察綜合類甲級(jí)。
1.3.4申請(qǐng)人應(yīng)在資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前五年內(nèi)，業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)至少滿足以下兩條要求中的一條：
1) 在中國(guó)大陸地區(qū)投資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)總投資額累計(jì)不少于人民幣5億元的海綿城市項(xiàng)目；
2) 在中國(guó)大陸地區(qū)投資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)不少于三項(xiàng)園林綠化項(xiàng)目或環(huán)境綜合整治項(xiàng)目或水體治理項(xiàng)目或城市防洪項(xiàng)目，且每個(gè)項(xiàng)目投資額不少于2億元；
注：申請(qǐng)人全資子公司的業(yè)績(jī)可作為申請(qǐng)人業(yè)績(jī)響應(yīng)本條要求。
1.3.5 最近連續(xù)三年（2013年-2015年）均為盈利，2015年末凈資產(chǎn)不低于20億元（以經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)）；財(cái)務(wù)狀況良好，無財(cái)產(chǎn)被查封、凍結(jié)等不良記錄，無重大不良資產(chǎn)；
1.3.6 申請(qǐng)人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和管理能力；
1.3.7 申請(qǐng)人信譽(yù)良好，自成立以來無嚴(yán)重違約或違法、違規(guī)行為，未受到任何政府部門的處罰，無對(duì)企業(yè)信譽(yù)有不良影響的未決訴訟等，并聲明保證：
? 在過去五年內(nèi)，未在重大合同中嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議；
? 不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管或被接管、清算的狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)整頓，其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強(qiáng)制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對(duì)象；
? 在過去五年內(nèi)，不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為，包括沒有編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、提供虛假財(cái)務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述等情況，且沒有為獲取某項(xiàng)合同而支付不正當(dāng)費(fèi)用或行賄等行為。此項(xiàng)要求同樣適用于資格預(yù)審申請(qǐng)人的董事和高級(jí)職員。
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，當(dāng)通過詳細(xì)性評(píng)審的申請(qǐng)人多于5家時(shí)，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為5家。合格申請(qǐng)人達(dá)到3家或3家以上，方可進(jìn)行本次采購(gòu)活動(dòng)的下一個(gè)環(huán)節(jié)；合格申請(qǐng)人不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請(qǐng)人仍不足三家的，可以依法變更采購(gòu)方式。
未參加或未通過本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人均不得進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序。
2016年09月27日起至2016年10月13日（不含法定節(jié)假日），每日上午8：00 時(shí)至 11:30時(shí)（北京時(shí)間，下同），下午14:00 時(shí)至17:30時(shí)，在云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司玉溪辦事處（玉溪市紅塔大道40號(hào)建銀廣場(chǎng)新區(qū)5幢1單元202室）購(gòu)買資格預(yù)審文件。
資格預(yù)審文件每套售價(jià)為人民幣壹佰元(￥100.00)，售后不退。
? 有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（加蓋公章）；
? 企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件（加蓋公章）；
? 法定代表人身份證明書及身份證或法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件；
? 如采用聯(lián)合體方式投標(biāo)，須由牽頭人攜帶聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議復(fù)印件（加蓋公章）報(bào)名。
1.6.1申請(qǐng)文件遞交時(shí)間：2016年10月20日08：10時(shí)～9:30時(shí)（北京時(shí)間，下同）。
1.6.2 申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間（開啟時(shí)間）：2016年10月20日9:30時(shí)。
1.6.3 地點(diǎn)：玉溪市公共資源交易中心（玉溪市秀山西路7號(hào)玉溪市政府辦公區(qū)附樓2樓）。
1.6.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
1.6.5屆時(shí)邀請(qǐng)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人（攜帶法定代表人身份證明書及身份證原件或法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件）出席資格預(yù)審會(huì)議。
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)、玉溪政府采購(gòu)網(wǎng)、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、玉溪市政府信息公開網(wǎng)、玉溪市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。
采購(gòu)人：玉溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：劉堯 聯(lián)系電話：0877-2664379
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司
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2016年09月27日