永德縣城市道路停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓招標(biāo)公告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)文件的規(guī)定,云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司受永德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托,經(jīng)永德縣財(cái)政局批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)的方式確定永德縣城市道路停車泊位特許經(jīng)營(yíng)者,現(xiàn)誠(chéng)邀符合條件的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
一、 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目概況
(一)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)名稱:永德縣城市道路停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)
(二)招標(biāo)人:永德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
(三)特許經(jīng)營(yíng)規(guī)模:永德縣現(xiàn)規(guī)劃城市道路停車泊位893個(gè),未來(lái)可規(guī)劃城市道路停車泊位1700個(gè),合計(jì)2593個(gè)城市道路停車泊位(城市道路停車泊位具體情況詳見招標(biāo)文件)。
(四)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的主要內(nèi)容、范圍及期限:
1、永德縣城市道路車輛停放收費(fèi)已由永德縣發(fā)展和改革局舉行了聽證會(huì),并已報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)同意。現(xiàn)以公開招標(biāo)方式確定1家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),按縣人民政府或其授權(quán)部門確定的位置,由企業(yè)全額出資投資建設(shè)城市道路停車泊位及停車收費(fèi)設(shè)施設(shè)備,并及時(shí)繳納特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入。特許經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)提供普遍、連續(xù)、無(wú)歧視的停車服務(wù),按批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),特許經(jīng)營(yíng)期限為10年。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入全額上繳財(cái)政,用于城市道路設(shè)施的維護(hù)和公共停車場(chǎng)的建設(shè)。
2、經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,縣人民政府或其授權(quán)部門收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。聘用人員由特許經(jīng)營(yíng)者自行安排,妥善處置。
3、招標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)期限為10年,其中本次涉及的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓費(fèi)為前五年,五年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓費(fèi)總金額為人民幣172萬(wàn)元(大寫:壹佰柒拾貳萬(wàn)元整),投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得低于此價(jià)格,最終以中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。
4、五年后縣人民政府或其授權(quán)部門可以視中標(biāo)人的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)能力決定是否繼續(xù)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),如繼續(xù)出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán),出讓價(jià)格按照當(dāng)下國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)情況重新商定,如不繼續(xù)出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán),則按規(guī)定解除經(jīng)營(yíng)協(xié)議,而后進(jìn)行重新招標(biāo)。
二、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的主要條件
(一)特許經(jīng)營(yíng)者按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定及時(shí)支付停車泊位劃線和按要求建設(shè)停車設(shè)施設(shè)備的相關(guān)費(fèi)用,確保各類停車設(shè)施、設(shè)備正常使用。
(二)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后,特許經(jīng)營(yíng)者在辦理停車經(jīng)營(yíng)備案、收費(fèi)價(jià)格核定、專用票據(jù)領(lǐng)用等手續(xù)后,方可進(jìn)行機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)。
(三)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)公示制度,在醒目位置公布停放車輛服務(wù)收費(fèi)的管理形式、車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)。
(四)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議承諾和相關(guān)義務(wù),接受主管部門及社會(huì)公眾的監(jiān)督管理和服務(wù)質(zhì)量考核,保證向停車人提供普遍、連續(xù)、無(wú)歧視的停車服務(wù)。
(五)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全管理等制度。
(六)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)地段的道路設(shè)施完好、停車標(biāo)志標(biāo)線完整清晰,服從應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,并為道路、市政、水務(wù)等設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供便利。
(七)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議繳納城市道路停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入全額上繳財(cái)政,用于城市道路設(shè)施的維護(hù)和公共停車場(chǎng)的建設(shè)。
(八)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,按規(guī)定進(jìn)行考核,考核結(jié)果不低于合格等級(jí)。
(九)特許經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他方式變相轉(zhuǎn)讓、處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán);
(2)超越特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的縣域、路段和泊位數(shù)量收費(fèi)經(jīng)營(yíng);
(3)將經(jīng)營(yíng)路段或停車泊位包租給商業(yè)、餐飲等臨街單位或個(gè)人;
(4)在經(jīng)營(yíng)路段安裝地樁、地鎖及其他影響車輛正常停放或道路交通安全的設(shè)備、設(shè)施;
(5)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(6)按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,連續(xù)二次考核結(jié)果低于合格等級(jí);
(7)擅自停業(yè)、歇業(yè);
(8)法律法規(guī)和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議禁止的其他行為。
(十)特許經(jīng)營(yíng)者違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的,縣人民政府或其授權(quán)部門有權(quán)依據(jù)協(xié)議收取違約金,構(gòu)成嚴(yán)重違約的,可以收回部分或全部特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并可實(shí)施臨時(shí)接管或指定第三方臨時(shí)接管。
(十一)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行縣域巡查制度,對(duì)特許經(jīng)營(yíng)縣域內(nèi)的違法停車、違法設(shè)置停車位、違法占道收費(fèi)經(jīng)營(yíng)等行為負(fù)有巡查和及時(shí)舉報(bào)義務(wù)。
(十二)政府相關(guān)部門將對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者履行巡查和及時(shí)舉報(bào)義務(wù)情況進(jìn)行檢查考核,并對(duì)特許經(jīng)營(yíng)縣域內(nèi)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處,維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)者和停車人合法權(quán)益。
(十三)政府相關(guān)部門將對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的許可、備案信息、經(jīng)營(yíng)路段和停車泊位信息以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)人員等信息進(jìn)行公示并提供查詢服務(wù);按照各自職責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行價(jià)格政策、繳納規(guī)費(fèi)稅費(fèi)、使用專用票據(jù)、執(zhí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處。
(十四)經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自行終止,由縣人民政府或其授權(quán)部門收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。聘用人員由特許經(jīng)營(yíng)者自行安排,妥善處置。
(十五)特許經(jīng)營(yíng)其他條件根據(jù)公開招標(biāo)結(jié)果予以確定。
三、投標(biāo)人資格
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人,注冊(cè)資本金不得低于100萬(wàn)元;未在當(dāng)?shù)刈?cè)的投標(biāo)人,中標(biāo)后須在當(dāng)?shù)毓ど叹?、稅?wù)局登記注冊(cè),成立全資子公司;
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包含停車場(chǎng)管理、或具備國(guó)家物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)以上資質(zhì)(含三級(jí));
(三)財(cái)務(wù)狀況良好,未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài);
(四)具有依法繳納稅費(fèi)和社保資金的良好記錄;
(五)具有實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須的資金;
(六)具有履行項(xiàng)目所必需的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等管理人員;
(七)有切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案;
(八)對(duì)投標(biāo)人的其他要求,詳見招標(biāo)文件。
四、招標(biāo)文件的獲取
(一)凡有意向參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人在永德縣公共資源交易中心受理大廳報(bào)名。時(shí)間為:2017年6月6日至2017年6月12日,每天上午8:30時(shí)至11:30時(shí),下午14:30時(shí)至17:00時(shí)(節(jié)假日不接受報(bào)名)。招標(biāo)文件每套售價(jià)800元,售后不退。本次招標(biāo)不辦理招標(biāo)文件郵購(gòu)手續(xù);
(二)報(bào)名時(shí)企業(yè)法定代表人或委托代理人須攜帶以下證件及資料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件(副本);組織機(jī)構(gòu)代碼證原件(副本);稅務(wù)登記證原件(副本);法定代表人資格證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件(法定代表人親自購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)無(wú)須提供)、法定代表人或委托人身份證原件。
注:以上證件及資料另須提供加蓋公章復(fù)印件 ,否則恕不接受報(bào)名。
五、 投標(biāo)文件的遞交
(一)投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間):詳見招標(biāo)文件。
(二)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
六、以上內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的,以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
七、發(fā)布公告的媒介:
本招標(biāo)公告與有關(guān)的通知,將在云南省政府采購(gòu)網(wǎng):(http://www.yngp.com/)云南省公共資源交易信息網(wǎng)(電子服務(wù)系統(tǒng)):(http://www.ynggzyxx.gov.cn/)臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局門戶網(wǎng):(http://www.lcszgj.gov.cn/),永德縣政務(wù)服務(wù)管理局門戶網(wǎng):(http://www.ydzwfw.gov.cn/),永德縣人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.yongde.gov.cn/),永德縣廣播電視臺(tái)上發(fā)布,請(qǐng)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前隨時(shí)查看,以獲取最新信息。因投標(biāo)人不留意網(wǎng)站公告,導(dǎo)致后果由其自行負(fù)責(zé),招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。
八、聯(lián)系方式
招標(biāo)單位:永德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
王玉華:13529980672
招標(biāo)代理公司:云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司
聯(lián)系人: 高躍文 聯(lián)系電話:15769903112
2017年 6 月 6 日
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