項(xiàng)目概況
瀘水市防貧保險(xiǎn)項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在 報(bào)名成功后，登錄怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它材料（招標(biāo)電子技術(shù)標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請(qǐng)前往怒江州公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)完成注冊(cè)通過后，獲取招標(biāo)文件，并于 2020 年9月 22日 09 點(diǎn) 00 分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
項(xiàng)目編號(hào)：WH-533300-2020-0028-0101
項(xiàng)目名稱：瀘水市防貧保險(xiǎn)項(xiàng)目
預(yù)算金額：200.78萬元
最高限價(jià)（如有）：200.78萬元
招標(biāo)內(nèi)容及具體要求：
（一）保障對(duì)象
全市農(nóng)村建檔立卡戶18851戶72473人和邊緣戶1227戶4399人（以2020年7月底扶貧辦提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），共計(jì)20078戶76872人。
（二）保障內(nèi)容及救助標(biāo)準(zhǔn)
本救助保險(xiǎn)項(xiàng)目由自然災(zāi)害救助保險(xiǎn)、意外事故救助保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保險(xiǎn)、政府專項(xiàng)救助四部分組成。
1.自然災(zāi)害救助
（1）人身傷亡救助金額
（2）住房損毀救助金
2.意外事故救助
（1）人身傷亡救助金額
（2）住房損毀救助金
3、醫(yī)療救助
4、政府專項(xiàng)救助(政府指定事項(xiàng)特殊救助，附加約定事項(xiàng))
具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件“第五章”
合同履行期限：保險(xiǎn)期限為一年，以保險(xiǎn)單載明的起訖時(shí)間為準(zhǔn)。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
①良好的商業(yè)信譽(yù)指：未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”,中國裁判文書網(wǎng)https://wenshu.court.gov.cn/無行賄犯罪行為的供應(yīng)商及法定代表人，提供本項(xiàng)目公告發(fā)布以后（含發(fā)布當(dāng)日）的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖。
②健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度指：提供2018年至今任意一年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表；響應(yīng)人成立時(shí)間不足一年的，可提供自投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明。
（3）應(yīng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。2019年7月至今任意連續(xù)三個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保障資金（提供稅收及社會(huì)保障繳費(fèi)憑據(jù)），依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。
（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。
（6）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令 第658號(hào)）》第六條 國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。
關(guān)于中小企業(yè)：
《關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財(cái)庫【2011】181號(hào)文）的規(guī)定，中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；
（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。
本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。
小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。
中小企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物參與投標(biāo)時(shí)，須提供本企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》；中小企業(yè)提供其他中小企業(yè)制造的貨物參與投標(biāo)時(shí)，還須同時(shí)提供貨物制造企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》。
本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格抵扣。
關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位：
1、監(jiān)獄企業(yè)：根據(jù)財(cái)政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
2、殘疾人福利性單位：根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策》的通知財(cái)庫〔2017〕141號(hào)的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。
注：在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。三者不重復(fù)享受政策。
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)成立，由中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）批準(zhǔn)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，并持有有效的《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》；
（2）參與投標(biāo)的可以是總公司或經(jīng)授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)分公司或中心支公司），若投標(biāo)人為分支機(jī)構(gòu)的須提供總公司授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)參與本項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料（每個(gè)獨(dú)立法人資格主體只能授權(quán)一家分公司或分支機(jī)構(gòu)參與本次投標(biāo)）；
（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體，投標(biāo)人不得超出經(jīng)營范圍進(jìn)行投標(biāo)；
（4）成交人不允許轉(zhuǎn)包、分包，需提供承諾書。
時(shí)間： 2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 28 日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日），每天上午09：00至下午18：00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：符合條件的投標(biāo)人通過互聯(lián)網(wǎng)登陸怒江州公共資源交易電子化平臺(tái)（網(wǎng)址：http://182.246.203.127:8001/），使用數(shù)字證書（CA鎖）進(jìn)行報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名嚴(yán)格按照怒江州公共資源交易電子化平臺(tái)報(bào)名操作進(jìn)行，不規(guī)范操作導(dǎo)致的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)
方式：報(bào)名成功后，登錄怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它材料（招標(biāo)電子技術(shù)標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請(qǐng)前往怒江州公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)完成注冊(cè)通過后，便可獲取文件。各供應(yīng)商報(bào)名成功后進(jìn)入怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://182.246.203.127:8001/ ）憑企業(yè)數(shù)字證書 （CA）登錄自行下載招標(biāo)文件。(招標(biāo)文件格式為*.ZCZBJ)未按規(guī)定時(shí)間及方式報(bào)名參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商不得參與投標(biāo)。
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2020年9 月22日09 點(diǎn)00分（北京時(shí)間）網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為http://182.246.203.127:8001，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件；
網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件后，還須到開標(biāo)現(xiàn)場遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤，地點(diǎn)：（瀘水市公共資源交易中心四樓(414 室），逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件（光盤），視為撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
地點(diǎn)：瀘水市公共資源交易中心四樓(414 室)
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
1.投標(biāo)保證金繳納的繳納：
保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、保函
保證金繳納金額：大寫:肆萬元整；小寫：40000.00元；
保證金繳納流程：投標(biāo)人（供應(yīng)商）按規(guī)定數(shù)額銀行轉(zhuǎn)賬后，用機(jī)構(gòu)數(shù)字證書登錄怒江州公共資源交易電子化平臺(tái)保證金系統(tǒng)手動(dòng)綁定并打印繳納回執(zhí)(所打印的投標(biāo)保證金“繳納回執(zhí)”憑證原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場供公證機(jī)關(guān)查驗(yàn)，掃描件上傳在投標(biāo)文件里。)；繳納但無法綁定的，申請(qǐng)糾錯(cuò)，公共資源交易中心業(yè)務(wù)人員受理后，重新綁定，綁定后自行打印繳納回執(zhí)。
保證金繳納時(shí)間：投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止時(shí)間以前，通過公司基本賬戶（自然人許可參與的項(xiàng)目除外）轉(zhuǎn)賬或者電匯的方式提交到以下指定賬戶，并注明項(xiàng)目編號(hào)和用途，不接受個(gè)人轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金；未按要求提交保證金的視為自動(dòng)放棄參與此次招標(biāo)活動(dòng)。
保證金的退還：中標(biāo)（成交）人的保證金在合同掃描件上傳怒江州公共資源交易電子化平臺(tái)后，5個(gè)工作日內(nèi)含息退還；未中標(biāo)(成交)人的保證金在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)全額含息退還。
開戶名：瀘水市公共資源交易中心
開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司怒江州分行營業(yè)室
帳 號(hào)：6232813990000001570
市公共資源交易中心申請(qǐng)糾錯(cuò)聯(lián)系人及其電話：官女士，0886-3633668
建行銀行怒江分行保證金繳納后未到賬原因查詢聯(lián)系人及聯(lián)系電話：鮑女士，0886—8887048
北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司 技術(shù)支持 (服務(wù)QQ):400-9618-998
2.發(fā)布公告的媒介
本項(xiàng)目的招標(biāo)公告同時(shí)在《云南省政府采購網(wǎng)》（http://www.yngp.com）、《怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)》（網(wǎng)址:http://182.246.203.127:8001/）上發(fā)布，我公司對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。
3.平臺(tái)使用費(fèi)
根據(jù)怒江州公共資源交易管理局文件怒公管局發(fā)[2018]13號(hào)文件，怒江州公共資源交易管理局關(guān)于收取怒江州公共資源交易電子化平臺(tái)使用費(fèi)的通知。在州縣（市）公共資源交易中心，怒江州公共資源交易電子化平臺(tái)電子化交易項(xiàng)目開標(biāo)環(huán)節(jié)，在解密投標(biāo)響應(yīng)文件前，通過非現(xiàn)金微信掃碼方式支付平臺(tái)使用費(fèi)。不支付平臺(tái)使用費(fèi)，不解密投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)人（供應(yīng)商）。收費(fèi)主體：怒江中興信息技術(shù)服務(wù)有限公司，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：施工類項(xiàng)目900元/投標(biāo)人，非施工類項(xiàng)目500元/投標(biāo)人，本項(xiàng)目屬非施工類項(xiàng)目需支付500元/投標(biāo)人。
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱： 瀘水市人民政府扶貧開發(fā)辦公室
地址： 瀘水市行政中心6樓
聯(lián)系方式： 0886-3626938 13988692264
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）
名 稱： 旺和招標(biāo)咨詢有限公司
地 址： 怒江州瀘水市新城區(qū)同心路66號(hào)
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人： 熊星航
電 話： 13368867631
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