項目概況
政府購買社會救助服務(wù) 采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在報名成功后，登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取采購文件及其它材料（招標(biāo)電子技術(shù)標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請前往怒江州公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）完成注冊通過后獲取采購文件，并于2022 年 7 月 12 日 09 點 00 分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
項目編號：WH-533300-2022-0011-0101
項目名稱：政府購買社會救助服務(wù)
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：275.00萬元
最高限價（如有）：275.00萬元
采購內(nèi)容：政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力；
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序號 |
項目名稱 |
是否進(jìn)口 |
數(shù)量 |
計量單位 |
預(yù)算單價 |
金額（元） |
交貨地點（備注） |
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1 |
政府購買社會救助服務(wù)
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否 |
1.0 |
元 |
2，750，000.00 |
2，750，000.00 |
瀘水市民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各村社區(qū) |
總預(yù)算：311.76萬元，其中第一批撥款275萬元，其余款第二批撥付。通過政府購買服務(wù)，鼓勵符合條件的社會力量承擔(dān)相關(guān)工作。加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力，做到事有人管、責(zé)有人負(fù)、救助有門、受理及時，困難群眾對社會救助服務(wù)滿意度不斷提升。詳細(xì)內(nèi)容詳見第三章 采購內(nèi)容及要求。
合同履行期限：自招聘工作完成后3年，其中招聘工作于簽訂合同后60個日歷天內(nèi)完成；（服務(wù)期限滿1年后，招標(biāo)人對上一年度項目管理進(jìn)行考核，達(dá)標(biāo)或合格后可以續(xù)簽合同，考核不達(dá)標(biāo)或不合格的須終止合同）；
本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、供應(yīng)商資質(zhì)條件：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。
1.1 投標(biāo)人應(yīng)依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位 分類改革應(yīng)劃入公益二類或生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位法人、依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記 成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量；具有人社局頒發(fā)的人力資源服務(wù)許可證或勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。
1.2參加本項目前三年（2019年-至2021年）年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄，且提供了加蓋本單位公章的書面聲明書。
1.3財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，并提供近三年（2019年-至2021年）財務(wù)報表。（如成立時間不足3年的，提供成立至今的財務(wù)報表）。
1.4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
1.5投標(biāo)人須提供繳稅所屬時間在 2020 年 01 月至本項目投標(biāo)文件提交截止時間前任意3 個月的稅務(wù)局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明， 依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件（或投標(biāo)截止日期上一月度國家稅務(wù)局開具的“無欠稅證明”）。注：若單位成立時間不足三個月不提供。
1.6投標(biāo)人須提供繳費所屬時間在 2020 年 01 月至本項目投標(biāo)文件提交截止時間前任意3 個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明， 依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件。注：若單位成立時間不足三個月不提供。
1.7法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目采購活動，否則均視為無效。
1.8供應(yīng)商信譽：投標(biāo)人在本項目投標(biāo)文件提交截止時間前未被列入“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢投標(biāo)人信用信息（查詢結(jié)果以采購人、采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，投標(biāo)人無須提供）。
2. 落實政府采購政策需滿足的資格要求：
根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 (財庫〔2014〕68 號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）和《云南省財政廳關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》（云財規(guī)〔2019〕5號）等文件精神，本項目對小微企業(yè)的價格給予6%的扣除，扣除后的價格參與報價部分評審。小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》，否則不享受價格扣除優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明材料，否則不享受價格扣除優(yōu)惠政策。供應(yīng)商提供監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位相關(guān)證明材料和中小企業(yè)聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，將依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
3.本項目的特定資格要求：無。
三、獲取采購文件
時間：2022年06月 16 日上午09時00分至2022年06月 23 日23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）。
地點：云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）
方式：請各潛在投標(biāo)人在本公告規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)，登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上報名并獲取招標(biāo)文件及其招標(biāo)資料。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)請登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，進(jìn)行注冊并申請辦理證書，數(shù)字證書（CA）詳見其辦理流程。
售價：0元
四、提交響應(yīng)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
2022年7月 12 日9點00分（北京時間）
地點：瀘水市公共資源交易中心四樓(414 室)
注：投標(biāo)人須登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時間前未完成簽名確認(rèn)的，視為未遞交。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.采購地點：瀘水市民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各村社區(qū)；
2.投標(biāo)保證金繳納的繳納：
保證金繳納方式：保函、銀行轉(zhuǎn)賬、保證保險
保證金繳納金額：大寫:叁萬元整；小寫：30000.00元；
保證金繳納流程：投標(biāo)人（供應(yīng)商）按規(guī)定數(shù)額銀行轉(zhuǎn)賬后，用機(jī)構(gòu)數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心保證金系統(tǒng)手動綁定并打印繳納回執(zhí)(所打印的投標(biāo)保證金“繳納回執(zhí)”掃描件上傳在投標(biāo)文件里。)；繳納但無法綁定的，申請糾錯，公共資源交易中心業(yè)務(wù)人員受理后，重新綁定，綁定后自行打印繳納回執(zhí)。
保證金繳納時間：投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止時間以前，通過公司基本賬戶（自然人許可參與的項目除外）轉(zhuǎn)賬或者電匯的方式提交到以下指定賬戶，并注明項目編號和用途，不接受個人轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金；未按要求提交保證金的視為自動放棄參與此次招標(biāo)活動。
保證金的退還：中標(biāo)（成交）人的保證金在合同掃描件上傳云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心后，5個工作日內(nèi)含息退還；未中標(biāo)(成交)人的保證金在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額含息退還。
開戶名：瀘水市公共資源交易中心
開戶行：中國建設(shè)銀行怒江州分行營業(yè)室（瀘水市）
帳 號：6232813990000025900
市公共資源交易中心申請糾錯聯(lián)系人及其電話：楊女士：0886-3636952
建行銀行怒江分行保證金繳納后未到賬原因查詢聯(lián)系人及聯(lián)系電話：李先生：0886—6681862
北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司 技術(shù)支持 (服務(wù)QQ):400-9618-998
3、開標(biāo)方式：
根據(jù)《怒江州公共資源交易中心關(guān)于進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控工作的緊急通知》規(guī)定，本項目采用網(wǎng)上智能開標(biāo)，投標(biāo)人無須到現(xiàn)場開標(biāo)。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，按照《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材（適用投標(biāo)人和供應(yīng)商）》完成遠(yuǎn)程解密、查看開標(biāo)一覽表和簽名確認(rèn)等相關(guān)操作。本項目解密時間為20分鐘，若投標(biāo)人未在規(guī)定時間完成以上解密，則視為撤銷其投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)階段。開標(biāo)過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機(jī)構(gòu)給予對應(yīng)的回復(fù)。本項目簽名確認(rèn)時間為5分鐘,在規(guī)定的簽名確認(rèn)時間內(nèi)不進(jìn)行開標(biāo)一覽表確認(rèn)的，則視為對開標(biāo)結(jié)果無異議。 請投標(biāo)人提前熟悉網(wǎng)上開標(biāo)遠(yuǎn)程解密有關(guān)操作事項。
4.本項目的招標(biāo)公告同時在《云南省政府采購網(wǎng)》（http://www.yngp.com）、云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）上發(fā)布，我公司對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1、采購人信息
名稱：瀘水市民政局
聯(lián)系地址：瀘水市六庫鎮(zhèn)新城區(qū)瀘水市民政局
聯(lián)系方式：18608862224
2、采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：旺和招標(biāo)咨詢有限公司
地址：怒江州瀘水市新城區(qū)同心路66號
聯(lián)系人（項目咨詢事項）： 黎霞輻
聯(lián)系電話：15096413916
傳 真： 0886-3565666
發(fā)布日期：2022年6月 15 日