云南網訊 (記者 楊之輝 李星佺)為進一步規(guī)范國家投資工程項目招標投標和加強政府投資項目管理工作,云南省政府日前出臺《關于進一步規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標加強政府投資項目管理工作的規(guī)定》,對進一步規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標,加強政府投資項目管理作出了明確規(guī)定。
《規(guī)定》總共分6章、31條,從嚴禁領導干部干預國家投資工程建設項目和政府投資項目管理的總體要求、加強招標投標監(jiān)管、完善招標投標工作制度、嚴格項目合同管理、嚴肅招標投標違法違紀責任追究、強化政府投資項目管理等方面,對進一步規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標,加強政府投資項目管理作出了明確規(guī)定,具有目標明確、管理創(chuàng)新、措施有力3個特點。
為了防止領導干部違反規(guī)定,插手干預國家投資工程建設項目招標投標活動和政府投資項目,《規(guī)定》進一步明確了嚴禁領導干部在招標投標活動和政府投資項目管理工作中的情形。
針對行政監(jiān)督部門在招標投標活動中存在“越位”、“不剄位”、“錯位”的現象,《規(guī)定》在進一步重申行政監(jiān)督部門職責的同時,賦予了各級公共資源交易管理機構綜合監(jiān)督職責。由招標人自行確定招標代理機構調整為以固定資產投資額度確定比選競爭方式或招標人自行選擇的方式,有利亍充分發(fā)揮市場競爭機制,提高招標代理機構的業(yè)務素質和管理水平。而為解決招標投標活動中長期難以解決的突出問題,《規(guī)定》明確要求各級行政監(jiān)督部門和公共資源交易管理機構要積極推進電子招標投標系統(tǒng)建設,實行電子招標投標。
《規(guī)定》還對招標投標方案審批核準、調整及組織實施的程序,工程量清單和招標控制價審查,招標投標信息發(fā)布和投訴處理,項目合同管理,政府投資項目管理,違法違紀責任追究等作出了更加嚴格的規(guī)定。
云南省政府黨組成員、秘書長李邑飛表示,目前,在招標投標領域法律法規(guī)規(guī)章和政策體系比較完善的基礎上,《規(guī)定》就只對當前招標投標領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出相應的解決措施和辦法,重申了招標投標活動必須遵守的原則和要求,進一步規(guī)范了招標投標活動有關程序,從制度上防止領導干部插手干預招標投標活動。就政府投資項目工作中存在的個別項目投資決策不科學、審批程序不嚴謹、項目建設超標準、超規(guī)模、超概算,事中事后監(jiān)管不力等問題提出了解決措施和意見。(來源:云南網)
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