云南網(wǎng)訊 （記者 楊之輝 李星佺）為進一步規(guī)范國家投資工程項目招標(biāo)投標(biāo)和加強政府投資項目管理工作，云南省政府日前出臺《關(guān)于進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)加強政府投資項目管理工作的規(guī)定》，對進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，加強政府投資項目管理作出了明確規(guī)定。
《規(guī)定》總共分6章、31條，從嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)國家投資工程建設(shè)項目和政府投資項目管理的總體要求、加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、完善招標(biāo)投標(biāo)工作制度、嚴格項目合同管理、嚴肅招標(biāo)投標(biāo)違法違紀責(zé)任追究、強化政府投資項目管理等方面，對進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，加強政府投資項目管理作出了明確規(guī)定，具有目標(biāo)明確、管理創(chuàng)新、措施有力3個特點。
為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定，插手干預(yù)國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動和政府投資項目，《規(guī)定》進一步明確了嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部在招標(biāo)投標(biāo)活動和政府投資項目管理工作中的情形。
針對行政監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)活動中存在“越位”、“不剄位”、“錯位”的現(xiàn)象，《規(guī)定》在進一步重申行政監(jiān)督部門職責(zé)的同時，賦予了各級公共資源交易管理機構(gòu)綜合監(jiān)督職責(zé)。由招標(biāo)人自行確定招標(biāo)代理機構(gòu)調(diào)整為以固定資產(chǎn)投資額度確定比選競爭方式或招標(biāo)人自行選擇的方式，有利亍充分發(fā)揮市場競爭機制，提高招標(biāo)代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。而為解決招標(biāo)投標(biāo)活動中長期難以解決的突出問題，《規(guī)定》明確要求各級行政監(jiān)督部門和公共資源交易管理機構(gòu)要積極推進電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，實行電子招標(biāo)投標(biāo)。
《規(guī)定》還對招標(biāo)投標(biāo)方案審批核準、調(diào)整及組織實施的程序，工程量清單和招標(biāo)控制價審查，招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布和投訴處理，項目合同管理，政府投資項目管理，違法違紀責(zé)任追究等作出了更加嚴格的規(guī)定。
云南省政府黨組成員、秘書長李邑飛表示，目前，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章和政策體系比較完善的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》就只對當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的解決措施和辦法，重申了招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵守的原則和要求，進一步規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)程序，從制度上防止領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。就政府投資項目工作中存在的個別項目投資決策不科學(xué)、審批程序不嚴謹、項目建設(shè)超標(biāo)準、超規(guī)模、超概算，事中事后監(jiān)管不力等問題提出了解決措施和意見。 （來源：云南網(wǎng) 作者：楊之輝 李星佺）