今日知識
招標人是否有權(quán)自主選用資格審查方式?非政府投資項目業(yè)主有權(quán)采用資格審查方式進行招標嗎?
采用資格預審還是資格后審,與資金性質(zhì)無關,也與項目大小沒有必然關系,而只與項目本身的特點有關。
業(yè)主依法享有選擇合適的資格審查方式的權(quán)利,但應當依據(jù)項目特征和需求特點選擇合適的資格審查辦法。
一般認為:資格預審比較適合于技術(shù)難度較大或投標文件編制費用較高,或潛在投標人數(shù)量較多的招標項目;而資格后審比較適合于潛在投標人數(shù)量不多,具有通用性、標準化的招標項目。以合同估算價大小來判斷是否選用資格預審的合理性值得質(zhì)疑。值得注意的是,根據(jù)《招標投標法實施條例》第十五條規(guī)定,依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在國務院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容應當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國務院發(fā)展改革部門會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。
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