問題:貨物招標(biāo)中,限定品牌、原產(chǎn)地屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?
實(shí)務(wù)解析屬于。這種情形通常發(fā)生在貨物招標(biāo)中。招標(biāo)人在招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商,傾向和保護(hù)意向中的投標(biāo)人,限制或排斥其他潛在投標(biāo)人。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目技術(shù)需求,保證公平競爭,不得指定、標(biāo)明某一個或者某幾個特定的專利、商標(biāo)、品牌、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)商,不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
如果必須引用某一品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,則應(yīng)當(dāng)在引用的品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣,而且引用的貨物品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商在市場上具有可選擇性。
法規(guī)依據(jù):《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。
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