《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年12月13日建設(shè)部第65次常務(wù)會(huì)議和2003年1月30日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第2次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年5月1日起施行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部部長(zhǎng)　汪光燾
中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng)　石廣生
二○○三年二月十三日

第一條　為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，規(guī)范外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動(dòng)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》，實(shí)施對(duì)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱(chēng)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)依法設(shè)立，從事城市規(guī)劃服務(wù)的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及外資企業(yè)。

本規(guī)定所稱(chēng)城市規(guī)劃服務(wù)，是指從事除城市總體規(guī)劃以外的城市規(guī)劃的編制、咨詢(xún)活動(dòng)。

第四條　外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》。

未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》的，不得從事城市規(guī)劃服務(wù)。

第五條　國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)資格的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的初審工作；縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第六條　設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，除具備中國(guó)有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還必須具備以下條件：

(一)外方是在其所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

(二)具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25%，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專(zhuān)業(yè)的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人；

(三)有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所。

第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家工商行政管理總局或者國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局，申請(qǐng)擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱(chēng)的核準(zhǔn)。

第八條　申請(qǐng)人在取得擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)后，向擬設(shè)立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)，提出設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)，并提交下列材料：

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)及企業(yè)設(shè)立方案(包括專(zhuān)業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計(jì)劃和工作場(chǎng)所面積等)；

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程(其中外資企業(yè)只需提供章程)；

(四)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；(五)投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明；(六)投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

(七)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；(八)外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明；(九)外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績(jī)的證明。

第九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)，在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審；初審?fù)夂?，?bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)。

第十條　國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)，在接到經(jīng)初審的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，將申請(qǐng)材料送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。

第十一條　申請(qǐng)人在取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后，依法辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十二條　申請(qǐng)人在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》。

第十三條　申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》申請(qǐng)表；(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(四)經(jīng)勞動(dòng)人事部門(mén)備案的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用合同和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證明材料；

(五)企業(yè)技術(shù)裝備材料。

第十四條　外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》后30日內(nèi)，向其注冊(cè)所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第十五條　外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)承攬注冊(cè)所在地以外城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第十六條　申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)使用中文，證明文件是外文的，必須提供中文譯本。

第十七條　外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須遵守中國(guó)有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十八條　外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)聘用的外用技術(shù)人員每人每年在中國(guó)境內(nèi)累計(jì)居留時(shí)間不得少于6個(gè)月。

第十九條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，每年進(jìn)行一次年檢。對(duì)不符合資格條件的，收回其《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》。

第二十條　已取得《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)》的中方單位，改組、改制成立中外合資、中外合作城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)交回《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)》。

第二十一條　外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)停業(yè)、撤銷(xiāo)、終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》。

第二十二條　嚴(yán)禁將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》的外商投資企業(yè)。

嚴(yán)禁將有關(guān)城市總體規(guī)劃的服務(wù)任務(wù)委托給外商投資企業(yè)。

第二十三條　未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》承攬城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)其成果，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)。

第二十四條　外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定從事城市總體規(guī)劃編制服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》。

外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)弄虛作假，騙取《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書(shū)。

發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)。被收回資格證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記；不辦理注銷(xiāo)登記的，由注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法處理。

第二十五條　違反本規(guī)定，將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)》外商投資企業(yè)的，或者將總體規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　本規(guī)定自2003年5月1日起施行。